أصبحت الأولوية والتأخير في النظر في مشاريع قوانين الخطة السابعة وميزانية 1402 في البرلمان لغزا بالنسبة لحلها يتم اقتراح سيناريوهات مختلفة ؛ لكن ماذا عن هذين الحسابين؟
وبحسب اللائحة الداخلية لمجلس النواب ، يتعين على الحكومة تقديم الميزانية السنوية إلى مجلس النواب في موعد أقصاه 15 ديسمبر ، وهو ما حدث نهاية العام الحالي ، وقبل أيام قليلة أرسلت الحكومة ميزانية مشروع القانون 1402 إلى مجلس النواب. . من ناحية أخرى ، على الرغم من التمديد لمدة عام واحد ، فإن قانون الخطة 6 سينتهي في نهاية هذا العام. هذا يعني أن قانون الخطة السابعة يجب أن يدخل حيز التنفيذ في البلاد من بداية العام المقبل ، لكن الحكومة لم تقدم بعد مشروع قانون الخطة السابع في البرلمان.
مع نهاية العام بعد أقل من ثلاثة أشهر ، السؤال هو ماذا سيحدث للخطة السابعة ومشروعات الميزانية 1402 ؛ في 28 ديسمبر أي قبل طرح مشروع قانون الموازنة على مجلس النواب ، أوضح رئيس مجلس النواب ، محمد بكر قليباف ، أن “البرلمان الأول سيراجع الخطة السابعة ، إذا لم نتمكن من استكمال الموازنة بنهاية مارس ، فيمكن إغلاق الموازنة الثانية عشرة. لمدة شهرين لكن كل الجهود التي تبذلها الحكومة والبرلمان لمنع حدوث ذلك “.
وبعد عرض الموازنة ، ظل مجلس النواب يصر على موقفه السابق ، وهو إعطاء الأولوية لمراجعة الموازنة ، حتى ترسل الحكومة الموازنة إلى مجلس النواب مساء يوم الاثنين 5 يناير ، لكن مشروع القانون قد انتهى. لم يعلن بعد. وفي هذا الصدد ، قال سيد نظام موسوي ، رئيس مجلس النواب ، لوكالة أنباء الطلبة الإيرانية (إسنا): “يجب على الحكومة أولاً تقديم مشروع قانون الخطة السابعة إلى البرلمان ، وبعد ذلك سيعلن البرلمان ويجمع مشروع قانون الموازنة للعام المقبل ؛ وبناء على ذلك ، وبقرار لجنة الرئاسة ، لن يتم الإعلان عن مشروع قانون الموازنة 1402 إلا بعد تحديد الغرض من البرنامج السابع.
قال المتحدث الرسمي باسم الحكومة علي بهادري جهرمي أمس ، بخصوص تأجيل مشروع قانون الموازنة وما إذا كنا نرى عنادًا بين الحكومة والبرلمان في هذا الصدد ، قال: هذا العام ، مثل كل عام ، بدأت عملية صياغة الميزانية في أبريل وربما وأثناء صياغة الميزانية والسياسات العامة. تم إخطار الخطة السابعة لكل من الحكومة والهيئات الأخرى في سبتمبر. كان على الحكومة أن تفعل شيئين. الأول هو تعديل ميزانية 1402 وفقًا لسياسات الخطة السابعة ، والثاني هو البدء في كتابة القانون لتنفيذ سياسات الخطة السابعة اعتبارًا من سبتمبر.
وتابع: “الحكومة طرحت مشروع قانون الموازنة على البرلمان وسيعمل البرلمان على مساره الخاص ضمن النظام الداخلي”. بدأت عملية اعداد خطة التنمية في سبتمبر ايلول بعد اخطار السياسات العامة في الحكومة وجاري متابعتها وعرضها على المجلس الاسلامي فور استكمالها.
وردا على المتحدث باسم الحكومة محمد الرشيدي ، قال عضو لجنة رئاسة مجلس النواب: “من الواضح أن مشروع قانون الموازنة لعام 1402 يجب أن يتم إعداده ومراجعته على أساس خطة التنمية السابعة ، ولكن للأسف الحكومة لم تقدم هذه الخطة”. إلى البرلمان حتى الآن ‘. تم الإعلان عن السياسات العامة في سبتمبر ويمكن للحكومة كتابة خطة التنمية السابعة في غضون ثلاثة أشهر ، لذلك حتى لو كان رأي الحكومة هو تمديد الخطة السادسة ، اعتبارًا من سبتمبر ، يجب الحصول على إذن لتمديد الخطة من المرشد الأعلى. إلى إذا وافقوا ، سيتم تمديد البرنامج.
وتابع الرشيدي: “لكن في الأشهر القليلة الماضية لم تتلق الحكومة الإذن بتمديد البرنامج ولا أعدت البرنامج السابع لعرضه على مجلس النواب ، بينما يجب على المجلس التشريعي العمل وفق القانون”.
كما انتقد هذا العضو في لجنة رئاسة مجلس النواب طريقة عرض مشروع الموازنة وقال: إن مشروع قانون الموازنة الذي تم إرساله إلى البرلمان تم تقديمه دون شكليات قانونية ودون النظر في الجداول وتم تقديمه متأخرًا ولم يتم عرضه على قاعة البرلمان. . يتبع البرلمان القانون ، لذا يجب إعداد ميزانية العام المقبل على أساس الخطة السابعة.
في غضون ذلك ، أثار عدد من النواب بعض التحذيرات في جلسة الاستماع العامة أمس (14 يناير). وقال محمد علي محسني بندابي ، ممثل نوشهر: “مضى أكثر من شهر ونصف منذ أن وعد الرئيس بتقديم خطة التنمية السابعة ومشروع قانون الموازنة لعام 1402 إلى مجلس النواب وما زلنا ننتظر تقديم هذه القوانين. واضاف “يجب تقديم مشروعي القانونين الى البرلمان في اقرب وقت ممكن.
كما صرح كاظم دلكوش ، ممثل الدير: “كيف تسير الأمور ، سيُقر قانون الميزانية بمقدار اثنين على الثاني عشر أو ثلاثة على اثني عشر ، وهذا ليس في مصلحة البلاد. ستأتي فاتورة البرنامج ويمكن أن يتم التجديد في غضون ساعة ؛ علاوة على ذلك ، فإن القسم سيضع ميزانية البلاد أمام العديد من المشاكل الأخرى “.
ورد علي نكزاد ، نائب رئيس مجلس النواب ، على هذه الملاحظة: “كان من المفترض أن تقدم الحكومة البرنامج إلى البرلمان في حزيران / يونيو ، وكان من المفترض أن تقدم الحكومة البرنامج إلى البرلمان في شهر حزيران / يونيو المقبل. أبلغت الحكومة بالسياسات العامة لقيادة شهر شهرفرار وطلب رئيس مجلس النواب لشهر شهرفار من الحكومة في كتاب بإرسال البرنامج إلى مجلس النواب وفقا لإخطار السياسات العامة و كان لدى الحكومة الوقت الكافي لشهريفر ومهر وأبان وعازار لتقديم البرنامج إلى البرلمان الآن السؤال هو أن تحصل الحكومة على الإذن ، وتقدم اقتراحًا والحصول على موافقة ممثلي الشعب لتمديد البرنامج ، وبعد ذلك ستبدأ الميزانية. سيتم الإعلان عنها وسيبدأ البرلمان العمل. وكان رأي رئيس مجلس النواب أنه حسب المادة 189 لابد من وضع خطة أولا ، لذلك ناقش قادة القوات الأمر وتوصلوا إلى نتيجة ، وسيتم حل موضوع الخطة والميزانية في القريب العاجل.
تشير جلسات الاستماع من عدد من النواب إلى أن الحكومة ستقدم مشروع قانون الخطة السابعة إلى البرلمان بحلول نهاية شهر يناير ؛ يمكن لمجلس النواب أن يشكل في آن واحد لجنتين لتوحيد الميزانية والبرنامج ، على أن تنتهي أولاً من مراجعة البرنامج وتأجيل النظر في الميزانية للعام المقبل ؛ وأكد ذلك بهروز محبي نجم آبادي ، عضو لجنة البرنامج والميزانية ، في مقابلة مع تلفزيون إسنا.
وأوضح محبي نعيبادي أن مشروع قانون الموازنة يجب أن يتم إعداده في إطار الخطة السابعة ، وقال: تم تشكيل أكثر من 12 لجنة في هيئة التخطيط والميزانية لإعداد مشروع قانون الخطة السابعة وهم الآن بصدد إعداد الخطة. كما أعلنت الحكومة أنها ستطرح مشروع قانون الخطة السابعة على البرلمان في الأسبوع أو الأسبوعين المقبلين ، أي بحلول نهاية ديسمبر على أبعد تقدير.
وتابع: بإدخال قانون الخطة السابعة يمكن لمجلس النواب التعامل مع الموازنة في إطارها. في هذا الصدد ، من الممكن أن يتم النظر في هذين المشروعين بالتوازي في البرلمان وسيتم النظر في الميزانية في إطار البرنامج. في النهاية علينا انتظار قرار البرلمان.
يبدو أن منح موازنة 1402 وخطة التنمية السابعة سيعتمد في النهاية على توافق البرلمان والحكومة.
قراءة المزيد:
21220
.