وفقًا لهذا التقرير ، منذ بدء الحرب الروسية ضد أوكرانيا في 24 فبراير (تسميها روسيا عملية عسكرية خاصة) ، كانت أهداف موسكو في هذا الصراع هي حماية سكان منطقة دونباس ، والقضاء على التهديدات لأمن روسيا ، وإسقاط السلطة. تم تحديد أسلحة أوكرانيا والقضاء على الميول “النازية”.
تقول موسكو إن الغرب لم يترك لها أي خيار سوى تنفيذ هذه العملية وبغض النظر عن الوقت الذي تستغرقه ، فإنها ستستمر في هذه الحرب حتى النهاية ، لكنها تذكر أيضًا أنه إذا قبلت أوكرانيا شروط روسيا ودون أي شروط مسبقة إذا دخلت. في المفاوضات ، موسكو مستعدة لوقف هذه الحرب.
في الوقت نفسه ، منذ بداية الحرب ، اتبعت واشنطن سياسة ثلاثية الأبعاد تشمل دعمًا عسكريًا واسعًا لأوكرانيا ، وفرض عقوبات على روسيا ، ودعم الوجود العسكري للبلاد في الدول الأعضاء في الناتو المجاورة لأوكرانيا ، مثل مثل بولندا ورومانيا.
في الأيام الأخيرة ، رفع الجانبان الروسي والأوكراني سقف مطالبهما المعلنة لحل عسكري لهذا الصراع ، مما يدل على أن الاستعداد للتفاوض غير حقيقي ، وهذه المشكلة تدفع الأطراف المعنية إلى بدء مناورات لتحسين أوضاعهم. الموقف التفاوضي في المستقبل وأن يستخدموا التكتيكات السياسية.
شروط موسكو
تدور شروط روسيا لوقف هذه الحرب حول المحاور التالية: تعديل الدستور الأوكراني بطريقة تضمن رفض الانضمام إلى أي كتلة عسكرية ، ووقف العمليات العسكرية والاعتراف بمناطق القرم ودونيتسك ولوهانسك. خيرسون وزابوروجي باعتبارهما روسيين الأرض ، ونزع جميع أنواع الأسلحة في أوكرانيا ، والقضاء على نزعات “النازية والقومية والشوفينية” في هذا البلد.
يقول بعض المراقبين الروس إن لشروط الكرملين مزايا لم يتم ذكرها بشكل مباشر ، لكنها تعزز الشروط الأساسية وتمنح فريق التفاوض الروسي مساحة إضافية للمناورة.
وفقًا لإيفجيني إيزييف ، الخبير في قضايا كومنولث الدول المستقلة ، يتم تحقيق ذلك من خلال استيفاء المتطلبات التالية:
– الاعتراف بسيادة واستقلال المناطق الخمس التي انضمت إلى هذا البلد في عامي 2014 و 2022 كأجزاء مكوّنة من الاتحاد الروسي ، ونتيجة لذلك ، الاعتراف بالحدود الجديدة للبلدين من كييف.
– انسحاب أوكرانيا من حيازة ونشر الأسلحة النووية وسبل إرسالها من الدول الأجنبية والامتناع عن إقامة قواعد أجنبية على أراضيها وإقامتها وفق الدستور.
– عدم مهاجمة محطات الطاقة النووية أو المنشآت المدنية التي تستخدم مواد مشعة للأغراض العلمية والامتناع عن الوصول إلى أي نوع من أنظمة الدفاع الصاروخي الأجنبي أو أنظمة الموجات فوق الصوتية.
– حل جميع الجماعات والمنظمات “النازية الجديدة والقومية المتطرفة” في أوكرانيا وخفض عدد القوات البرية والجوية والبحرية الأوكرانية إلى 50000.
– حرمان أوكرانيا من احتمال “اعتداء أو هجوم على نطاق واسع ضد دول مجاورة مثل روسيا وبيلاروسيا”.
– ضمان قيام الجانب الأوكراني بدفع تعويضات لجميع مواطني الاتحاد الروسي ، بما في ذلك المناطق الخمس الجديدة ، عن الخسائر في الأرواح والممتلكات والبنية التحتية التي لحقت بهم منذ نهاية فبراير 2014.
– الإجراءات التي اتخذتها كييف بشأن سداد جميع الديون والقروض المالية والتجارية والاقتصادية التي أخذتها روسيا منذ عام 1991 بعد انهيار الاتحاد السوفيتي.
شروط واشنطن
صرحت إدارة الرئيس الأمريكي جو بايدن علنًا أن الدبلوماسية هي السبيل الوحيد لإنهاء هذه الحرب ، وحتى يغير الرئيس الروسي فلاديمير بوتين موقفه ، فإن أفضل طريقة لتحسين احتمالات السلام العادل والدائم. المنظور الدبلوماسي هو الاستمرار في دعم قوي لأوكرانيا.
في هذا الصدد ، وافق الكونجرس الأمريكي قبل أيام قليلة على مساعدة عسكرية واقتصادية جديدة لأوكرانيا بقيمة 44.9 مليار دولار ، بالإضافة إلى ذلك ، أرسلت الولايات المتحدة 50 مليار دولار من المساعدات لأوكرانيا هذا العام.
تؤكد واشنطن على ضرورة انسحاب روسيا الكامل من جميع الأراضي الأوكرانية ، كما صرح وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين في مؤتمر صحفي قبل أيام قليلة: “لدينا أهداف مماثلة: أوكرانيا حرة ومستقلة ومزدهرة وديمقراطية مع الالتزام بالمبادئ. من ميثاق الأمم المتحدة ، بما في ذلك وحدة الأراضي والسيادة والاستقلال.
لكن استمرار الحرب أحدث بعض التغييرات والارتباك في مواقف إدارة بايدن من شروط وقف الحرب وإنهائها.
قبل أسابيع قليلة ، أعلن الجنرال مارك ميلي ، رئيس هيئة الأركان الأمريكية المشتركة ، أنه لا يوجد حل عسكري للصراع بين روسيا وأوكرانيا وأن هناك حاجة إلى الدبلوماسية لإنهائه.
لكن الموقف الرسمي للولايات المتحدة هو أن أوكرانيا يجب أن تحدد شروط السلام وتقرر متى تكون جاهزة للمفاوضات.
وبينما قال بايدن إنه منفتح على المحادثات مع بوتين شريطة أن يكون لديه خطط ملموسة لإنهاء هجماته على أوكرانيا ، تعهد أيضًا بمعاقبة روسيا على “جرائم الحرب” التي ارتكبت في أوكرانيا.
بينما يكرر كبار مسؤولي إدارة بايدن التأكيد على أن أوكرانيا وحدها هي التي يمكنها اتخاذ قرار بشأن الحرب والسلام والمفاوضات ، إلا أن الواقع أكثر تعقيدًا ، حيث يعتمد الجانب الأوكراني بالكامل تقريبًا على المعدات الأمريكية والأسلحة والمساعدات والاستخبارات.
أيد بايدن “خطة السلام المكونة من 10 نقاط” للرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي ، والتي تدعو ، من بين أمور أخرى ، إلى الانسحاب الكامل للقوات الروسية من البلاد وإنشاء محكمة خاصة لجرائم الحرب الروسية ، وهي الشروط التي رفضتها روسيا بشدة.
لكن المحللين يقولون إن المسؤولين الأمريكيين يفكرون سرا في شروط إنهاء تلك الحرب ، بعيدًا عن إعلان بايدن أن زيلينسكي هو صانع القرار.
310310