في تاريخ إيران ، كان تأمين الموارد المالية لدفع الرواتب (الإلزامية) والأجور أحد التحديات المهمة لجميع الحكومات ؛ لأنه إذا لم تستطع الحكومة دفع رواتب الضباط الوطنيين والجيش في الوقت المحدد ، فقد كان هناك احتمال للرشوة والفساد والتمرد والعصيان ، وكثير منهم ، الذين يخدمون الأعداء ، سيوفرون الأرض لسقوط الحكومة وتشكيل حكومة جديدة. ومن الأمثلة الصارخة على هذه المشكلة القوات العسكرية ، التي أدى عدم انتظامها أو عدم قدرتها على دفع حصصها التموينية ومستحقاتها إلى سقوط الحكومة. قبل اكتشاف النفط ، الذي سرعان ما أصبح المصدر الوحيد للتمويل لجميع النفقات الحكومية في إيران ، كانت المصادر المالية للمدفوعات الحكومية في المقام الأول هي الضرائب التي يتم تحصيلها من الناس ، وخاصة المزارعين. تُدفع رواتب المسؤولين من الخزينة المركزية أو من ضرائب المقاطعات ؛ بهذه الطريقة يتم دفع الدفعة المستحقة لشخص معين من قبل مكتب الضرائب في مدينة معينة.
لتأسيس حقوق المسؤولين ، صدر مرسوم مكتوب عن قاجار شاه أو مرسوم صادر عن حكام المقاطعات ، الذين كانوا في الغالب أمراء ، وكان على المصطفين ، الذين كانوا مسؤولين عن الشؤون المالية للحكومة ، الموافقة والتسجيل في الكتب المالية. يتعين على الحكومة أو أي صاحب عمل آخر ، بالإضافة إلى المدفوعات الشهرية أو الفصلية أو نصف السنوية أو السنوية ، توفير الأموال لموظفيها كمكافآت ومصاريف ؛ تم تقديم الإكراميات في مناسبات مثل العيد والنصر في الحرب وتوقيع المعاهدات كمكافآت ، ودفع مصاريف شراء الملابس والطعام أو السكن.
من ناحية أخرى ، كانت بعض المدفوعات عينية ، بما في ذلك الخنواري والسيفيرسات وحصص الإعاشة ، والتي غالبًا ما تشمل طعامهم. كان أحد أنواع المدفوعات التي حظيت بالعديد من المعجبين وحقق ربحًا كبيرًا لحاملها هو إعطاء ثيول مقابل التزام ؛ بهذه الطريقة يحصل الناس على الأرض مقابل واجباتهم ويحصل مالك الأرض على جميع مزايا تلك الأرض.
نظرًا لأن قيمة الثيول كانت دائمًا أعلى بكثير من الكمية الموزعة على الأفراد ، فقد واجهت الحكومة خسارة. هذا يعني أن الحكومة أعطت الأرض لمسؤول مقابل 10000 تومان في السنة. بينما جلبت هذه الأرض دخلاً يزيد عن 250 ألف تومان للمسؤول ، نتيجة لذلك ، مع إرساء الدستورية في القوانين الأولى التي أقرها مجلس الأمة ، تم إلغاء عادة التول داري بالكامل واستحوذت الحكومة على ملكية الجميع. الأراضي. من بين اللحظات المثيرة للاهتمام في هذه الفترة يمكن أن نذكر تحصيل الحكومة لثلث المبالغ المستحقة على المتوفين. تم نقل الباقي إلى الورثة بمرسوم جديد. تُدفع اشتراكات الموظفين الجدد والمساهمات الإضافية من مكان قيد اشتراكات المتوفى.
كما يتم تلقي بعض الدخل بشكل غير رسمي ؛ كانت هذه العروض والإطراء كما قبلها الملك لخادم جاز مألوفة وشائعة ، وكانت بشكل عام ذات طبيعة رشوة ، وكان المتلقي يواجه طلبًا من جانب دافعها. طلبات مثل منح عقد حكومي ، والمنصب ، والمسمى الوظيفي ، والمسمى الوظيفي ، والواجبات الإضافية ، والتي كانت مختلفة اعتمادًا على وضع المستلم ومقدار السداد. بشكل عام ، خلال فترة القاجار ، مجموع دخل كل شخص ، بما في ذلك الواجبات الإجبارية ، والبدلات ، والمعاشات التقاعدية ، والهبات ، والتبرعات ، إلخ. من المدفوعات المهمة خلال فترة القاجار نهاية عام العيد ، والتي أهملت في البحث التاريخي.
خلفية هذا التقليد غير معروفة بوضوح واكتشافه يتطلب بحثًا شاملاً. خلال فترة القاجار ، قبل ظهور النوروز ، كان أصحاب العمل الحكوميون وغير الحكوميين يدفعون لموظفيهم نقدًا وعينيًا لحل المشاكل المعيشية لمرؤوسيهم من أجل زيادة الإنفاق خلال نوروز.
يقول كتاب رحلات الدكتور ويلز ، بعنوان “إيران منذ قرن مضى” ، عن هذا التقليد: “خادم أو موظف في إيران ، إلى جانب الراتب والملابس والنفقات السنوية والطعام والإكراميات ودخل 10٪ ، إلخ. ، في نهاية العام وبداية نوروز بيرم ، سيحصل على راتب شهر واحد على الأقل مثل بيرم. ” يُنظر إلى أن دفع العيد في نهاية العام كان تقليدًا إيرانيًا بالكامل ، وكان إيصال العيد في نهاية العام منفصلاً عن الأموال التي أعطاها الملك والأمراء وكبار المسؤولين لرعاياهم كعيد بعد نهاية العام. السنة.
مع إنشاء البنك الوطني في فترة بهلوي ، ألغيت آلية الدفع القديمة والمعقدة عن طريق الأوامر والسندات الإذنية ، ثم تم دفع رواتب ومخصصات موظفي الخدمة المدنية مباشرة من خلال البنك الوطني. على الرغم من هذه التغييرات ، لا تزال مدفوعات بيرم في نهاية العام مألوفة كتقليد إيراني ذو أصول تاريخية ، وتدفع الحكومة وأصحاب العمل الآخرون لموظفيهم مبلغًا يساوي راتب شهر واحد كل عام قبل نوروز.
اقرأ أكثر:
21220
.