في أوروبا ، تفسح الصراعات القديمة المجال أمام صراعات جديدة وتخلق صداقات وعداوات جديدة. قد يكون الخاسرون بالأمس هم الرابحون في الغد ، لأن الباب في القارة الخضراء لن ينقلب دائمًا على الخمس.
وبحسب إسنا ناقشت صحيفة فايننشال تايمز تأثير الأزمات العالمية الأخيرة على تغيير العلاقات في الاتحاد الأوروبي: “من مخاوف الاتحاد الأوروبي اليوم كيفية إنفاق الأموال لإنعاش اقتصادات الدول بعد كورونا”. وباء؛ يناقش 869 مليار دولار من القروض والمساعدات المالية التي كرستها الدول الأعضاء الـ 27 في هذا الاتحاد لإعادة تشغيل العجلة الاقتصادية في عام 2020. ومنذ ذلك الحين ، اقترح أعضاء هذا الاتحاد العشرات من الخطط الأخرى ، تم تنفيذ الكثير منها حوالي 80 يعمل الموظفون على مدار الساعة في بروكسل لتنفيذ هذه الخطط.
ولكن من المثير للاهتمام أن المشاريع التي تجتاز هذه الاختبارات بسهولة أكبر تقترحها دول مثل اليونان وأيرلندا والبرتغال. خلال “أزمة اليورو” قبل نحو 10 سنوات ، تعودت هذه الدول على تلقي أموال من بروكسل مقابل إصلاحات. بالنسبة لهذه البلدان ، ليس من غير المألوف أن يقوم المقرضون بالتحقق باستمرار للحصول على مزيد من التفاصيل. لقد تعلمت هذه البلدان أن تتوقع تدخلات تدخلية ، ولهذا السبب غالبًا ما تتضمن مسودة مشاريعها التفاصيل الضرورية. تعرف أثينا ودبلن ولشبونة ما تريده بروكسل ولا تعتبر هذه السيطرة مظهرًا من مظاهر العداء الشخصي.
حقيقة أن دول جنوب أوروبا قد اكتسبت مزيدًا من الثقة في علاقتها مع بروكسل من خلال ترك أزمة اليورو وراءها يعزز هذا الموقف بدم بارد والواقعي المنحى. لقد آتت الإصلاحات الاقتصادية في هذه البلدان ثمارها ، واقتصادها ينمو ، وأصبحت السياحة شائعة ، واصطف المستثمرون الأجانب. وفقًا للتوقعات الاقتصادية الأخيرة للمفوضية الأوروبية ، ستكون قبرص واليونان والبرتغال من بين الدول ذات النمو الاقتصادي الأسرع في عام 2023. علاوة على ذلك ، كان نقص الوقود في العام الماضي أقل في جنوب أوروبا ، حيث أن هذه البلدان أقل اعتمادًا على النفط الروسي و الغاز من مناطق أخرى في القارة. لتعزيز الثقة بالنفس في جنوب أوروبا ، احتفلت البرتغال مؤخرًا بإنشاء مجموعة من الدول الأطلسية في الاتحاد الأوروبي وعقدت اجتماعاً في مدينة بورتو.
تظهر هذه اللمحة الموجزة من وراء كواليس أوروبا مدى السرعة التي يمكن أن تتغير بها مواقف الدول والعلاقات فيما بينها. غالبًا ما تفسح النزاعات التي تنشأ في أزمة ما المجال للصراعات اللاحقة التي ستنشأ في الأزمة التالية. هذا يذكرنا بالحذر مع الصور النمطية العامة عن أعضاء الاتحاد الأوروبي ؛ بعد كل شيء ، يمكن أن يكون الخاسرون في الأمس هم الرابحون في الغد ، وفي أوروبا ، سرعان ما تصبح الأفكار حقيقة واقعة.
في قصة ميزانية التعافي الاقتصادي بعد كورونا ، يقول المسؤولون إن الخطط التي قدمتها دول شمال أوروبا قصيرة وتفتقر إلى التفاصيل الكافية. عندما تواجه هذه الدول مطالب بالحصول على مزيد من المعلومات وضمانات الإصلاح ، تتجاذب أطراف الحديث وتتساءل: “لماذا تتدخل بروكسل بهذا القدر؟” هذه هي الدول التي لعبت دور الدائنين في الأزمة الأوروبية وهي معتادة على طلب تفسير وليس تقديم تفسير. لقد كانوا يطالبونهم لدرجة أن البعض أطلق عليهم “ديكتاتورية الدائنين”. كانت هذه هي الدول التي أخبرت اليونان أو البرتغال بأي قانون يجب تغييره ومتى وكيف. من الصعب عليهم الآن الجلوس على الجانب الآخر من الطاولة وتحمل المسؤولية. نتيجة لذلك ، تبدأ بعض المشاريع في هذه البلدان في بداية أكثر صعوبة.
إن تحرير بلدان وسط وشرق أوروبا مثال آخر على سرعة التغيير في ثروات دول الاتحاد الأوروبي ، مما يخل بتوازن القوى في هذا الاتحاد.
وخير مثال على ذلك بولندا. قبل غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير 2022 ، تم تهميش بولندا بسبب انتهاكات حكومتها لسيادة القانون. في العديد من المجالات ، بما في ذلك السياسة الخارجية ، كان رأي بولندا أقل رغبة ولم يتم استخدام السعة القصوى للبلاد ، وغالبًا ما أجل الوزراء من دول الاتحاد الأوروبي الأخرى رحلتهم إلى وارسو لتحسين الطقس. لكن بعد هجوم روسيا على أوكرانيا ، أصبحت بولندا بين عشية وضحاها خط المواجهة في أوروبا. كان على المساعدات الإنسانية وشحنات الأسلحة والوفود الأجنبية وطالبي اللجوء وكل شيء تقريبًا وكل من يذهب إلى أوكرانيا أو يأتي منها المرور عبر بولندا. تبدو لهجة بولندا القاسية ضد عدوانية روسيا – التي غالبًا ما ينظر إليها على أنها مبالغ فيها من قبل أوروبا الغربية – صحيحة الآن.
نتيجة لذلك ، تحظى بولندا اليوم بتقدير أكبر ، وكلماتها تحظى بمشترين أكثر. حتى أن البعض قلق بالفعل بشأن الهيمنة المفرطة لبولندا على خطاب بروكسل. استغلت وارسو هذه الفرصة لتنقذ نفسها من زاوية الحلقة وهجمات الاتحاد الأوروبي التي تركز على انتهاك سيادة القانون. كما قدمت بولندا تنازلات ، لكن ممثلي المفوضية الأوروبية يعتقدون أن هذه الإجراءات ليست كافية. هذه التطورات مثيرة للاهتمام لأنها تظهر مرة أخرى أن الاتحاد الأوروبي لا يدور في أعقابه كثيرًا.
من نواح كثيرة ، أدى الصراع بين روسيا وأوكرانيا إلى تحرير ليس فقط بولندا ، ولكن أيضًا تحرير أوروبا الوسطى ومنطقة البلطيق. لا يقتصر هذا التحرر والتشجيع على زيادة تقييمات المستمعين لأمن هذه البلدان في أوروبا والدفاع عنها – والتي تأتي من قربها من ساحة المعركة. وحظيت آراؤهم في المجالات الاستراتيجية ، مثل توسيع الاتحاد الأوروبي ، باهتمام أكبر في بروكسل. في الواقع ، كان اقتراح هذه البلدان أن تحصل أوكرانيا على لقب “المرشح لعضوية الاتحاد الأوروبي”. علاوة على ذلك ، أظهرت الإجراءات الأخيرة التي اتخذتها بولندا ودول وسط أوروبا الأخرى لمنع تصدير الحبوب الأوكرانية الرخيصة إلى أوروبا أنها لن تدع عضوية أوكرانيا في هذا الاتحاد تكلفها.
بالإضافة إلى ذلك ، استقبلت دول أوروبا الوسطى ومنطقة البلطيق ملايين طالبي اللجوء الأوكرانيين وغيرت النقاش الصعب والصعب حول الهجرة واللجوء في أوروبا. كانت بروكسل تنظر في السابق إلى هذه المناطق على أنها شركاء لا يمكنهم فعل أي شيء سوى تعزيز الحدود الخارجية للاتحاد الأوروبي. ومع ذلك ، فإنهم اليوم يكافحون مع نفس المشاكل المستعصية لمجتمعات أوروبا الغربية. مع نمو الخبرة المشتركة لدول الاتحاد الأوروبي ، ظهر نوع من الفهم المشترك والرغبة في مساعدة بعضها البعض ؛ باستثناء بولندا ، وهي أيضًا دولة معزولة ولا يمكنها تدمير هذا الاتحاد بمفردها.
تقترب دول الشمال تدريجياً من مركز أوروبا. جعل هجوم روسيا على أوكرانيا الدنمارك والسويد يدركان ما أدركته فنلندا المجاورة لروسيا منذ فترة طويلة: أن الاتحاد الأوروبي اليوم لم يعد مجرد سوق ، بل مؤسسة تحمل في طياتها مأوى سياسيًا وأمنًا. دفعت الحرب في أوكرانيا الدنمارك للانضمام إلى خطة دفاع الاتحاد الأوروبي. كما ذكّرت الحرب السويد والدنمارك بفوائد الانضمام إلى النظام المصرفي للاتحاد الأوروبي. حتى أنه يبدو أن معارضة الحزبين لإلغاء حق النقض الخارجي والأمني للاتحاد الأوروبي آخذة في الاختفاء.
على الرغم من أن هذه الدول الاسكندنافية لا تزال تدعم الأسواق المفتوحة والليبرالية ، إلا أنها تدعم سياسات الاتحاد الأوروبي “الانعزالية الاقتصادية”. سياسة لحماية الشركات الأوروبية من تهديدات الشركات الأجنبية المملوكة للدولة أو الهجمات الإلكترونية. علاوة على ذلك ، لا تعارض دول الشمال جهود المفوضية الأوروبية لإنشاء سياسة صناعية أوروبية. سياسة تقلل بشكل طفيف من اعتماد أوروبا على أجزاء أخرى من العالم. علاوة على ذلك ، فإن دول الشمال على استعداد لدفع ثمن هذه السياسات ، على الرغم من كونها معروفة ببخلها.
لذا فإن أوروبا تتطور باستمرار. مع التحديات الجديدة ، يتم حل العداوات القديمة واستبدالها بأخرى جديدة. خلال أزمة اليورو ، كان هناك انقسام عميق بين شمال وجنوب أوروبا. لاحقًا ، أثناء أزمة اللاجئين ، كان الاختلاف الرئيسي بين الشرق والغرب. الآن ، مع الحرب في أوكرانيا والتأثير الذي تلقته كل من هذه البلدان بدورها من تلك الحرب ، ستتغير الصداقات والعداوات مرة أخرى.
تقريبا كل تحد لأوروبا يترك أولاً كسرًا ثم جرحًا. على مر السنين ، أصبح نسيج هذا الجرح سميكًا ومتعدد الطبقات. لا يُنسى الخلاف بسهولة ويشتعل من حين لآخر. ومع ذلك ، تبين أن هذا النسيج أقوى مما يعتقده البعض “.
نهاية الرسالة
.