“خطة تنظيم العاملين في المؤسسات الخاضعة للفن. 29 من قانون خطة التخطيط السادسة “تبين أن هناك غموض وأوجه قصور بعد المراجعة من قبل مجلس الأمناء. كانت اهتمامات المجلس الرئيسية بشأن القرار المعني تتعلق بالغموض الذي يجب على البرلمان حله للحصول على رأي مجلس صيانة الدستور النهائي.
ومن بين نقاط الغموض المذكورة ، لم يكن من الواضح ما يعنيه القرار بالعنوان “استخدام” ؛ مع توضيح أنه ليس من الواضح ما إذا كان المصطلح المحدد يشمل علاقات الخدمة والعمل والعمالة المباشرة وغير المباشرة للموارد البشرية. كما أن عنوان “القوات العاملة” يعني أيضًا أنه يشمل جميع القوات التي تستخدمها الأجهزة ، أو يعني فقط القوات المشاركة بشكل غير مباشر في الجهاز ؛ كان هناك غموض أثير لتوضيح الغموض.
كما تم الاعتراف بأن جملة الملاحظة “4” غامضة لأن معنى الملاحظة لم يكن واضحاً ؛ التفسير هو أنه لم يتم توضيح أن أولئك الذين تم تعيينهم على أساس التفرغ فقط كانوا خاضعين للإخطار ، ولا ما إذا كانت إدخالات بدوام جزئي يتم احتسابها أيضًا مقابل معايير الدوام الكامل ، كما فعل جميع الموظفين ، سواء العاديين أو غيابيًا ، مع مراعاة الإخطار. بالإضافة إلى ذلك ، وُجد أن ظرف “مستمر” في المادة الواحدة وعبارة “خدمة مستمرة” في الملاحظة “2” غامضان أيضًا بسبب عدم وجود تعريف قانوني وعدم وجود معايير محددة لهما.
بموجب هذا القرار ، تلتزم الجهات التنفيذية بإبرام عقد عمل محدد مع موظفيها ، بشرط أن يكون لديهم خبرة تأمينية لا تقل عن سنتين. ومع ذلك ، فإن المرسوم لم يحدد الالتزام فيما يتعلق بالحالة التي يكون فيها عدم دفع التأمين بسبب إهمال المقاول ؛ لذلك ، من أجل عدم انتهاك حقوق العمال ، يجب أيضًا توضيح هذه الحالة.
كما اعتبر المجلس أن الامتثال أو عدم الامتثال للمعايير المنصوص عليها في المادة 24 من قانون إدارة الخدمة المدنية فيما يتعلق بإبرام عقد عمل معين مع العمال قد تم توضيحه ووجد أن الملاحظة “3” غامضة من وجهة النظر هذه أيضًا.
بالإضافة إلى الغموض المذكور أعلاه ، أقر مجلس صيانة الدستور بأن الحظر المطلق على الدخول في المعاهدات المذكورة أعلاه يتعارض مع البند “10” من المادة 3 من الدستور. كذلك ، ولأن بعض الغموض في القرار جعل عدد المستفيدين ونطاق الخطة غير واضحين ، فقد تم تأجيل التعليق على زيادة الإنفاق العام مع القرار حتى حل الغموض المذكور.
كما كان لدى المجلس الأعلى للإشراف على حسن تنفيذ السياسات العامة للنظام تناقضات فيما يتعلق بالسياسات العامة ضد القرار وتم إبلاغ البرلمان بجميع هذه الحالات وتم إعادة القرار للتصحيح.
اقرأ أكثر:
.