وفقًا لتقارير إعلامية ، تخلت إدارة بايدن عن أي أمل في إعادة التفاوض بشأن الاتفاق النووي الإيراني في الوقت الحالي وتسعى بدلاً من ذلك إلى تفاهم مع إيران ، وهو ما يسمى اتفاقًا مؤقتًا أو صفقة صغيرة.
اتفاق؛ أوثق وأقرب
وفقًا لموقع المونيتور ، فإن الصفقة التي تسعى إليها إدارة بايدن هي تقريبًا كما يلي:
_ إيران توقف تخصيب اليورانيوم 60٪ ويتجنب الاقتراب من الاختراق النووي. تجنب تركيب المزيد من أجهزة الطرد المركزي المتقدمة وتوسيع مخزونات اليورانيوم. والحفاظ على التعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، بما في ذلك حل قضايا الضمانات المتبقية.
– قالت الولايات المتحدة إن “جميع الخيارات مطروحة” إذا تجاوزت إيران الخط الأحمر للتخصيب أو وصلت إلى نقطة التحول في خطوة سرية. تهديدات إسرائيل باستخدام القوة تكمل تحذيرات الولايات المتحدة المدعومة بوضعية ردع كبيرة.
– ستسهل الولايات المتحدة الإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة ، وإذا امتثلت إيران ، ستعلق العقوبات العقابية أو إصدار قرارات إضافية من مجلس الأمن الدولي والوكالة الدولية للطاقة الذرية. ووافقت واشنطن هذا الأسبوع على الإفراج عن 2.7 مليار دولار من الأصول المجمدة في العراق لدفع تكاليف الكهرباء والغاز الإيرانية. ووصفته وزارة الخارجية بأنه استخدام روتيني لتخفيف العقوبات ، لكن توقيت القصة يقول كل شيء. كما ورد أن المحادثات تتقدم أيضًا لسداد ديون كوريا الجنوبية البالغة 7 مليارات دولار لإيران ، والتي أعاقتها العقوبات الأمريكية.
– ستفرج إيران عن المواطنين مزدوجي الجنسية – سياماك نمازي وعماد شرقي ومراد طهباز – المحتجزين. قال وزير الخارجية العماني سيد بدر البوسعيدي لمراسل “المونيتور” إليزابيث هاجيدورن عن اتفاق محتمل بين إيران والولايات المتحدة بشأن تبادل الأسرى: “يمكنني القول إن هذه المسألة قريبة وربما لا تزال مشاكلها الفنية قائمة”.
الدبلوماسية والردع وإسرائيل
أيضًا ، وفقًا لموقع المونيتور ، تسعى إدارة بايدن إلى تخفيف التوترات مع إيران في المنطقة بدعم دبلوماسي وموقف رادع قوي.
في هذا الصدد ، تشجع الولايات المتحدة شركائها الإقليميين مع إيران – بما في ذلك التقارب بين إيران والمملكة العربية السعودية ، حتى بوساطة بكين.
من جانبه ، أعطى الرئيس الإيراني إبراهيم رئيسي الأولوية للدبلوماسية مع القوى الإقليمية وتعزيز العلاقات مع روسيا والصين لتوسيع نفوذه وتقليل تأثير العقوبات ودرء التهديدات من أمريكا وإسرائيل.
يمكن لطهران أن تشعر بالرضا عن نفوذها الإقليمي الحالي. سيكون حزب الله المدعوم من إيران الحكم الأخير لرئيس لبنان المستقبلي. لا تغيير هنا. كما أن تطبيع جامعة الدول العربية للعلاقات مع سوريا دليل على دعم إيران للرئيس بشار الأسد. كما أن نفوذ طهران على دمشق لا يزال سليماً.
أولئك الذين هم في السلطة في الائتلاف الحاكم في العراق – وهو إطار تنسيق شيعي – هم شركاء منذ فترة طويلة وفي بعض الحالات قوات بالوكالة لإيران. ليست هناك حاجة لأن يكون العراق ساحة معركة بين إيران وأمريكا في الوقت الحالي ، وبالطبع تحتفظ القوات الموالية لإيران بالسلطة في ذلك البلد. وكأن العراق – الذي تثق به واشنطن وطهران – ساعد في تسهيل الإفراج عن أموال إيران المجمدة.
في هذه الخطة ، يمتد خفض التصعيد بين الولايات المتحدة وإيران إلى الخليج العربي ، حيث تتمتع البحرية الأمريكية بنفوذ. تريد طهران استمرار شحنات النفط دون أن تصادرها الولايات المتحدة أو تضايقها ، وتريد الولايات المتحدة من إيران التوقف عن مهاجمة السفن واحتجازها.
صعدت إدارة بايدن من تركيزها على وقف التصعيد بموقف رادع ، في محاولة لطمأنة عواصم الخليج بما تعتبره عدم وضوح بشأن السياسة الأمريكية في المنطقة – خاصة بعد أن احتجزت إيران ناقلتي نفط في 27 أبريل ومايو. 3. بالضيق.
كما أفاد موقع المونيتور الأسبوع الماضي ، لم يكن من قبيل المصادفة أنه في الوقت نفسه الذي التقى فيه وزير الخارجية الأمريكي أنطوني بلينكين بقادة إقليميين في الرياض ، حلقت طائرات حربية من إسرائيل والأردن والمملكة جنبًا إلى جنب مع قاذفات أمريكية من طراز B1 في استعراض للقوة ضد إيران. .
وبينما يكره رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو فكرة أي تفاهم أو اتفاق مع إيران ، فإنه غير قادر على اتخاذ إجراءات فعالة ضد هذه القضية. يتوج التزام بايدن الحالي تجاه إسرائيل بالجهود المبذولة لتمديد اتفاقيات إبراهيم إلى المملكة العربية السعودية. يلعب التوسط في التقارب بين السعودية وإسرائيل دورًا أساسيًا في سياسة الردع الأمريكية. تعتبر التداعيات الأمنية لانضمام الولايات المتحدة وإسرائيل والمملكة العربية السعودية والإمارات والبحرين إلى إيران معاكسة للغاية.
بلد على عتبة الباب؟
تقول إيران حاليًا ، في ظل الظروف والحوافز المناسبة ، إنها مستعدة لقبول دورها كقوة نووية مسؤولة وموقعة على معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية (NPT) ، ولكن ليس بالضرورة أكثر من ذلك. أوضح زعيم الجمهورية الإسلامية هذه النقطة في خطاب ألقاه أمام المسؤولين والخبراء النوويين في 11 حزيران / يونيو ، حيث “أوصى بشدة” بمواصلة التعاون مع الوكالة ، ولكن فقط “في إطار اتفاقيات الضمانات”. وأضاف “لا تأخذ الكثير” [فقط] “افعلوا ما هو مطلوب بموجب اتفاقات الضمانات بصفتكم أحد الموقعين على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية.
ألغت الوكالة الدولية للطاقة الذرية مؤخرًا بعض الملفات القديمة حول أسئلة حول أنشطة إيران النووية غير المعلنة ، ووافقت طهران على إعادة تركيب الكاميرات ومعدات المراقبة في المنشآت الرئيسية.
كجزء من تفاهمها مع إيران ، تتوقع الولايات المتحدة استمرار هذا التقدم.
وفقًا لموقع “المونيتور” ، أصبحت إيران الآن دولة على “عتبة” تحقيق نووي دائم – مثل اليابان أو البرازيل أو جنوب إفريقيا. يمكن أن يكون الغموض المتعمد لهذا البلد رادعًا للأعداء وحافزًا لمزيد من المفاوضات والاتفاق الجديد.
نقاط الوميض وذكريات الماضي
بموجب أحكام خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، تنتهي القيود التي فرضتها الأمم المتحدة على تطوير وشراء وبيع الصواريخ والتكنولوجيا المتعلقة بالبناء النهائي لأسلحة نووية لإيران في أكتوبر من هذا العام.
يعد انتهاء صلاحية هذه العقوبات أحد البنود الرئيسية لخطة العمل الشاملة المشتركة ولن يمر مرور الكرام دون أن يلاحظه أحد من قبل أولئك القلقين بشأن برنامج إيران النووي وأولئك القلقين من أي صفقة مع إيران.
قد تكون روسيا والصين ، بصفتهما موقعين على خطة العمل الشاملة المشتركة ، على استعداد لبيع تكنولوجيا الصواريخ لإيران.
يجادل المونيتور بأن التزام إيران المستمر بالتعامل مع الوكالة قد يتجنب جزئيًا العودة الفورية للعقوبات من خلال تفعيل بند “العودة السريعة” (المعروف باسم المشغل) – أي إعادة جميع العقوبات التي سبق رفعها بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة. إذا انتهكت إيران الاتفاقية.
منذ انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة في عام 2018 ، سيتعين على دولة موقعة أخرى – بريطانيا أو فرنسا أو ألمانيا – أن تؤدي إلى التراجع ، الأمر الذي سيكون صعبًا إذا تعاونت إيران مع الوكالة.
قال ستيفن رادميكر ، مساعد وزيرة الخارجية الأمريكية السابق ، لـ “المونيتور”: “هناك العديد من الأسباب للدعوة إلى عودة سريعة ، بما في ذلك تخصيب إيران لليورانيوم بنسبة 60 في المائة ، وهو أمر محظور بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة”.
نقطة ساخنة أخرى لـ Snapback هي مزاعم تصدير إيران لطائرات بدون طيار مسلحة إلى روسيا ، وهو ما تنفيه إيران. بالنسبة للغرب ، لا يمكن أن تكون إيران والصين العمق الاستراتيجي لروسيا في الحرب في أوكرانيا. كما أفاد موقع “المونيتور” في آذار (مارس) ، ستنظر إيران في إجراء محادثات منفصلة بشأن أوكرانيا ، لكنها منفصلة عن المحادثات النووية وفي إطار احترام إيران لسيادة أوكرانيا وسلامة أراضيها.
نتطلع إلى عام 2024
الصين هي أيضا جزء من الحسابات في واشنطن وطهران. تعمل إيران والصين على توسيع علاقاتهما الدبلوماسية والأمنية والعسكرية في وضع تجعل فيه الولايات المتحدة الصين مركزًا لاستراتيجيتها للأمن القومي. تقدم بكين نفسها أيضًا كوسيط إقليمي ، حيث تلعب على جانبي الخليج الفارسي. في الأسبوع الماضي ، بعد أيام فقط من مغادرة بلينكين للمملكة العربية السعودية ، عُقد اجتماع أعمال عربي صيني في الرياض.
من خلال التحرك نحو خفض التصعيد ، ربما تشتري واشنطن وطهران الوقت بطريقة ما مع الانتخابات الرئاسية الأمريكية عام 2024. ولا يوجد مجال كبير في الولايات المتحدة لأي صفقة مع إيران ، واحتمال أن يتم الترحيب بها في الحزب الجمهوري معدوم. إذا فاز بايدن بإعادة انتخابه ، فقد يكون هناك احتمال لاتفاق أوسع. ولكن إذا فاز الجمهوري ، يمكن لإيران أن تتوقع نهجًا أكثر عدائية وعدوانية من واشنطن.
216220
.