- أراد محمد جواد ظريف إحضار مشروع تطبيع العلاقات الدولية إلى المحطة في واشنطن تحت ستار وزير الخارجية ، وكان يعتقد أن حل الأزمة النووية هو باب تلك المرحلة. لكن كل هذه الآمال تلاشت مع فوز ترامب في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر 2016 ، وأخيراً في 8 مايو (18 مايو) انسحب من خطة العمل الشاملة المشتركة.
- كان ذلك في 18 مايو 1997 ، والحدث الذي تم التنبؤ به قبل عام تحقق أخيرًا. حقق دونالد ترامب – رئيس الولايات المتحدة آنذاك – أحد شعارات حملته الانتخابية وانسحب من خطة العمل الشاملة المشتركة. لا شك أن أحلك شخصية في ذلك اليوم كان محمد جواد ظريف ، الذي اختاره روحاني وزيراً للخارجية عام 1392 لوضع وتنفيذ مشروع إعادة علاقات إيران مع العالم. ينبغي اعتباره أحد المهندسين المهمين لتطبيع علاقات إيران مع الغرب ، خاصة مع أوروبا ، خلال سنوات رئاسة الهاشمي وخاتمي ، لكنه أراد هذه المرة إحضار مشروع تطبيع العلاقات إلى المحطة. في واشنطن تحت غطاء وزير الخارجية.
- ظريف يرى في حل الأزمة النووية مدخل إلى هذه المرحلة. لهذا السبب ، فور بدء الحكومة المعتدلة رسميًا ، بدأت المشاورات والمفاوضات لحل المأزق النووي ، وتكللت هذه الجهود أخيرًا في 23 يوليو 2014 ؛ لكن على الرغم من استياء المحافظين الإيرانيين من الصفقة ، لم يقبلها ظريف وحلفاؤه ؛ لأن الخطوة الأولى قد تم اتخاذها بنجاح وكان هذا هو سبب الأمل في استمرار هذا المشروع ، وظهرت إحدى بوادر الأمل هذه في خطاب روحاني بمناسبة رأس السنة الجديدة في ربيع عام 2015. حيث ذكر الرئيس الإيراني الحاجة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة 2 و 3. ثم أصبح واضحا ما هو الهدف النهائي لعقل الدبلوماسية الحكومية: التقارب مع واشنطن والنتيجة الطبيعية لذلك هو خروج إيران من الوضع غير المعتاد في العراق. النظام الدولي.
صدمة الانتخابات
- تحطمت كل هذه الآمال بفعل فوز ترامب في الانتخابات الرئاسية في نوفمبر 2016. ربما بعد هذه الصدمة الانتخابية ، التي لم تؤثر فقط على إيران بل هزت العالم أيضًا ، بذل ظريف جهودًا من وراء الكواليس للدخول في مساومة مع فريق ترامب. من بداية الفترة الانتقالية وإقناع رئيس البيت الأبيض الجديد بأن استمرار خطة العمل الشاملة المشتركة سيكون له فوائد متبادلة ومتبادلة ؛ لكن يبدو أن كل هذه الطرق لم تسد بسبب الإعلان عن انتصار الرجل ذو الشعر البرتقالي ، ولكن في الأشهر الأخيرة لإدارة أوباما وكان على ظريف انتظار ما لم يكن من المفترض أن يحدث ، ليحدث أخيرًا. ولم يكن أقل من نهاية مبكرة لخطة العمل الشاملة المشتركة.
العمر القصير لخطة العمل الشاملة المشتركة
- كانت مدة خطة العمل الشاملة المشتركة قصيرة جدًا لدرجة أن فترة تنفيذها تكاد تكون مساوية لوقت المفاوضات لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة خلال فترة بايدن ؛ لكن السؤال لماذا فشل مشروع ظريف ورفاقه؟ وقد تحل الإشارة إلى العلوم السياسية وبعض نظرياتها هذا اللغز. في العلوم السياسية ، هناك مناقشة نظرية مهمة تحت عنوان “هيكل العامل” ، والذي يتم تحديده إما من خلال الصراع بين هذين المكونين أو من خلال الدور المتقارب لهذين المكونين. يبدو أن قصة النهاية المبكرة لخطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) بها صراعات بين هذين المستويين وتعارضات وتناقضات على نفس المستوى.
- إذا أردنا أن نشرح الأمر بشكل أوضح قليلاً وبمزيد من الأمثلة ، فمن المهم للغاية الانتباه إلى هذه النزاعات. يرتبط المستوى الأول من صراع الهيكل والوكيل بالسياسة الداخلية لإيران. في هذا البعد ، كان هناك تناقض بين ما كان يفكر فيه ظريف وما هي السياسة على مستويات صنع القرار ، فقد رأى صختار خطة العمل الشاملة المشتركة على أنها اتفاقية تكتيكية وليست جزءًا من اللغز لتطبيع العلاقات بين إيران والغرب. لذلك ، مباشرة بعد خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) ، فُرضت قيود لمواصلة الإستراتيجية المنشودة لظريف وفريقه. كان هناك مستوى ثانٍ من الصراع في الولايات المتحدة ، وبطريقة أظهر الصراع على مستوى الوكيل ، وبالتالي عدم وجود إجماع النخب الحاكمة على البرنامج .. خايمي كان يبدي عملاً مشتركاً.
خطة العمل المشتركة الشاملة محاصرة في صراعات بين الفصائل
- أخيرًا ، تسبب هذا الصراع في سقوط خطة العمل الشاملة المشتركة في فخ الصراعات بين الفصائل في أمريكا ، وتضاءلت قيمة ومصداقية هذه الاتفاقية ؛ لكن الصراع على المستوى الثالث كان بين الهيكل السياسي في أمريكا وهيكلية صنع القرار في إيران. استندت وجهة النظر الهيكلية في واشنطن إلى حقيقة أن خطة العمل الشاملة المشتركة يمكن أن تؤدي إلى تعاون الدومينو بين طهران وواشنطن وحل لغز الأربعة عشر عامًا الخاص بإيران في السياسة الخارجية الأمريكية.
- بناءً على هذا العرض ، تم تعيين بنود غروب الشمس في 2020 ، 2023 ، 2025 ، إلخ. هذه الفترات التاريخية لها آثار دلالية. وبشكل أكثر وضوحًا ، كانت فكرة الهيكل أنه لمدة خمس سنوات على الأقل بعد تنفيذ الاتفاق النووي ، ستكون العلاقات بين طهران وواشنطن هادئة. لكن هذا التفكير الهيكلي اصطدم بحاجز بنيوي داخل إيران ، وبعد تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة ، قطعت طهران الدومينو للاتفاقيات حتى لا تتضرر سياسة الاكتفاء الذاتي على المستويين الاستراتيجي والإقليمي.
- مثل هذه الصراعات الهيكلية دمرت بشكل أساسي فلسفة استراتيجية الاتفاقيات المتعاقبة مع طهران ، وكان على ترامب أو كلينتون على مستوى الوكالة إنهاؤها من أجل إيجاد طرق بديلة عقلانية للقيام بذلك على المستويات الهيكلية. مهما كان سبب فشل خطة العمل الشاملة المشتركة ، شيء واحد واضح في طهران. كان: انهيار مشروع التطبيع لظريف ورفاقه
اقرأ أكثر:
.