أبو الفضل خدي: يمكن تحليل فوز “لولا دا سيلفا” في الانتخابات الرئاسية في البرازيل من زوايا مهمة. اللافت للنظر هي التغييرات والتطورات الرئيسية التي تنتظره الآن بعد ولايته الثالثة في منصبه ، ووفقًا لخبراء الإصلاح الاقتصادي ، في الهياكل السياسية في البرازيل ، والتي يمكن أن تساعد زعيمًا متمرسًا مثل دا سيلفا في مواجهة التحديات. معهد تبحث مجلة باترسون للاقتصاد الدولي في هذه التحديات والعقبات في مقال يمكنك قراءته أدناه:
أعاد الانتصار الانتخابي للويز إيناسيو لولا دا سيلفا ، المعروف باسم لولا ، في البرازيل إلى السلطة زعيمًا شعبيًا بسجل مثير للإعجاب خلال فترة رئاسته 2003-2011. وجاءت هزيمة لولا على يد جاير بولسونارو ، الرئيس الاستبدادي اليميني المتطرف ، وسط استقطاب مذهل لسنوات عديدة.
لكن في حين أن فوز لولا أمر حاسم لمصير الديمقراطية البرازيلية ، فإن ولايته الثالثة تواجه تحديات غير مسبوقة. هذه المشاكل تعقد أو حتى تعرقل أجندته للإصلاحات الليبرالية – توسيع الخدمات الاجتماعية للفقراء وحماية غابات الأمازون المطيرة – التي حصل على الائتمان في الماضي.
>>> اقرأ المزيد:
عودة لولا ؛ هل يمكن للبرازيل أن تعود بالزمن إلى الوراء؟
لم يكن المشهد السياسي في البرازيل على ما كان عليه عندما تولى لولا السلطة في عام 2003. كان اقتصاد البلاد يعاني في ذلك الوقت ولكنه استفاد من الاتجاهات العالمية ، بما في ذلك ارتفاع أسعار السلع الأساسية وتدفقات رأس المال الوفيرة. مهدت هذه الظروف الطريق لتنفيذ البرامج الاجتماعية – الوعد الرئيسي للحملة الانتخابية التي جلبت لولا إلى السلطة – واستقرار الاقتصاد الكلي.
ساعدت خطط الإنفاق التي وضعها لولا على انتشال ملايين البرازيليين من براثن الفقر ، وأدت سياساته إلى تحقيق فوائض مالية ونمو اقتصادي وخفض معدلات البطالة وخفض التضخم في السنوات الأربع الأولى من حكمه. على الرغم من فضيحة فساد كبيرة في نهاية ولايته الأولى ، تمت إعادة انتخاب لولا بسهولة. كانت ولايته الثانية ناجحة أيضًا ، لا سيما عندما نفذت البرازيل التوسع المالي والنقدي لتجنب خطر الركود العميق الناجم عن الأزمة المالية العالمية في 2008-2010. كان لولا ، الذي ترك منصبه في أواخر عام 2010 ، الرئيس الأكثر شعبية في البلاد. البرازيل مؤخرا. بعد بضع سنوات ، أدت فضيحة فساد ثانية إلى سجن لولا لمدة عامين. تم إلغاء الإدانة وبعض التهم فيما بعد ، مما سمح للولا بالترشح لمنصب الرئاسة هذا العام.
اضطر جميع الرؤساء البرازيليين منذ إعادة الديمقراطية في أواخر الثمانينيات إلى تشكيل تحالفات بين الفصائل المتنافسة في الكونغرس البرازيلي. لعب التحدي على نقاط قوة لولا كمفاوض وسياسي ، وهي المهارات التي يحتاجها الآن للنجاح.
النظام السياسي في البرازيل مجزأ للغاية ، لكن ظهور الفصائل المناهضة للديمقراطية داخل الأحزاب السياسية القائمة جعل التنقل في النظام أكثر صعوبة. يضع بناء التحالف الآن المعسكر المؤيد للديمقراطية ضد القوى المناهضة للديمقراطية الموالية لبولسونارو. أجبرت هذه الديناميكية الجديدة لولا وحزبه العمالي (Partido dos Trabalhadores) على الارتباط بمعارضين سياسيين قدامى لتشكيل “الجبهة الديمقراطية” المنتصرة. أتى به تحالف فريد من عشرة أحزاب إلى السلطة. لذلك سيتعين على حكومته الجديدة التفاوض داخليًا للحفاظ على الاستقرار في الجبهة ، لكنها ستواجه أيضًا رد فعل عنيفًا من العديد من حلفاء بولسونارو الذين فازوا بمقاعد في الكونجرس في الانتخابات الأخيرة. إن محاولة تمرير تشريعات رئيسية لإدخال إصلاحات اقتصادية ، مثل الإصلاح الضريبي ، سوف تنطوي على تفاعل أكثر تعقيدًا بكثير من المفاوضات السياسية الداخلية والخارجية.
من الناحية الاقتصادية ، في الأول من يناير ، سيرث لولا دولة محطمة ، سببها إلى حد كبير سياسات بولسونارو لإضعاف المؤسسات ، والقضاء على اللوائح والوكالات البيئية ، وتجاهل البرامج الاجتماعية. يجب استعادة الإطار المالي المتهالك للبلاد. أشرف بولسونارو على عودة الجوع وسوء التغذية في البرازيل ، وتزايد الفقر وأحد أسوأ السجلات في مكافحة الوباء – ما يقرب من 700000 حالة وفاة بسبب Covid-19 منذ عام 2020. أبرزها ، إزالة الغابات في منطقة الأمازون ، مما جعل البرازيل شخصية لا تحظى بشعبية في الكفاح العالمي ضد تغير المناخ.
تعتبر التوقعات الاقتصادية للبرازيل ضعيفة ، على الرغم من بعض مؤشرات الاقتصاد الكلي التي تشير إلى خلاف ذلك. يبلغ متوسط التضخم 6.5 في المائة سنويًا ، بينما من المتوقع أن يصل النمو إلى 2.5 في المائة تقريبًا في عام 2022. لكن هذه الأرقام مضللة. يأتي الانخفاض في التضخم من التخفيض القسري في ضرائب الوقود في وقت سابق من هذا العام ، في حين تعزز النمو من خلال الإنفاق غير المستدام الذي استهدف أجزاء من قاعدة بولسونارو على مدار العام الماضي أو نحو ذلك. لا تترك الميزانية التي تم التفاوض بشأنها والموافقة عليها لعام 2023 أي مجال لتلبية الاحتياجات الاجتماعية الأكثر إلحاحًا في البرازيل ، مثل مكافحة الجوع وسوء تغذية الأطفال.
نتيجة لذلك ، سيبدأ لولا للمرة الثالثة المهمة الصعبة المتمثلة في التفاوض على ميزانية جديدة وتحديد سقوف للإنفاق مع كونغرس متشكك نسبيًا أو حتى معاديًا بينما يقترح تغييرات على الإطار المالي الضعيف في البرازيل. الإنفاق الذي يبدو أن لولا يوصي به سيتطلب تعديلات دستورية ، مما يخلق المزيد من التحديات السياسية.
أعلن لولا بالفعل أنه لن يسعى لإعادة انتخابه في عام 2026 ، مشيرًا إلى أنه في عجلة من أمره. يجب أن يُفهم تركيزه على أنه بناء إرثه ، وحفظ سجلات زعيم براغماتي كان مسؤولاً عن التحولات الاجتماعية الكبرى والحراك الاجتماعي في البرازيل. لن يكون قادرًا على القضاء على بيئة أجنبية معادية لم يواجهها من قبل ، لكنه يمكن أن يمنح البرازيل بعض الإحساس بالحياة الطبيعية بعد سنوات بولسونارو الضالة. مهاراته السياسية رائعة ، لكن السنوات الأربع المقبلة ستضعهم على المحك.
311311
.