رسول سليمي: “عبر التاريخ ، وضعنا أهدافًا بناءً على أحلامنا وتجاهلنا إمكانياتنا. إن ميلنا التاريخي لتحقيق الأحلام دون النظر إلى الاحتمالات واضح في سياستنا الخارجية. في 75 عاما من التخطيط التنموي ، دمرت الموارد الوطنية وحدثت التنمية ، ولم يحدث هذا لأن معظم البرامج كانت تفكير حكام البلاد بالتمني بدلاً من رسم مسار للتعويض عن التخلف حسب القاعدة المادية والقدرات. عن علم أو عن غير قصد ، اخترنا نحن الشعب سجن أولئك الذين يتبعون أحلامنا. “هذه جزء من المذكرة الأخيرة لوزير الخارجية السابق للبلاد
تُظهر تجربة جمهورية إيران الإسلامية التي استمرت 40 عامًا التطور والدورة الخطابية لسياستها الخارجية. في تصنيف عام ، يمكن القول إن الخطابين الفائقين للقومية الليبرالية والإسلاموية قد وصلتا إلى مكانة مهيمنة نسبيًا في سياسة إيران الخارجية منذ الثورة الإسلامية. كان خطاب القومية الليبرالية في السياسة الخارجية للجمهورية الإسلامية قصير الأجل واستمر حتى يونيو 1360. لكن خطاب الإسلاموية اكتسب مزيدًا من الاتساق والاستمرارية واستمر في السياسة الخارجية الإيرانية من عام 1360 حتى يومنا هذا.
في أي خطاب كانت مصالح الناس مضمونة؟ المثاليون أم الواقعيون؟
يتم تعريف خطاب الإسلام السياسي ويتجلى في شكل خمسة خطابات فرعية ، المثالية الثورية ، النفعية ، الواقعية أو البراغماتية ، السلمية والأصولية. كل من هذه الخطابات الفرعية ، على الرغم من مشاركتها في المبادئ والقواعد الأساسية ، تختلف عن بعضها البعض في الافتراضات التكميلية والمشتقة. لذلك يتم وضعهم جميعًا في سلسلة متصلة حيث تكون المثالية الإسلامية من جهة والواقعية الإسلامية في الطرف الآخر.
إذا أردنا أن ننظر على وجه التحديد إلى الخطاب السابق ، يجب أن نعتبر حكومتي أحمدي نجاد والرائي ممثلين للمثالية الإسلامية وتقييم حكومات الهاشمي وخاتمي وروحاني كممثلين للواقعية الإسلامية. في فترات مختلفة من حياة جمهورية إيران الإسلامية ، تأرجحت السياسة الخارجية للبلاد بين هذين الحدين للخطاب.
كانت المثالية الثورية التي قدمتها حكومة آية الله خامنئي بقيادة مير حسين موسوي كرئيس للوزراء وفي ظروف الحرب المفروضة خطابًا معارضًا للقومية الليبرالية ، والتي بحلول منتصف عام 1363 ، بسبب مطالب الجو الثوري و فرضت الحرب ، وكان لها مكانة مهيمنة في السياسة الخارجية للجمهورية الإسلامية.
ظهر الخطاب الفرعي للمنفعة الإسلامية ، الذي كان ضد استمرار الحرب ، في السياسة الخارجية الإيرانية منذ منتصف فترة الدفاعية المقدسة عام 1363 حتى نهاية الحرب المفروضة. أدى انتهاء الحرب المفروضة والمطالبات بإعادة البناء الاقتصادي والبناء إلى هيمنة الخطاب الفرعي للواقعية الإسلامية في السياسة الخارجية لحكومة البناء. أدى تحديد أولويات التنمية السياسية والإصلاحية خلال فترة الإصلاح إلى تشكيل والسيطرة على الخطاب الفرعي للسلمية في السياسة الخارجية الإيرانية. أخيرًا ، مع تطور خطاب الأصولية في المشهد السياسي الإيراني ، سيطر الخطاب الفرعي القائم على العدالة للأصولية على السياسة الخارجية للحكومتين التاسعة والعاشرة.
لماذا فشلت خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) في موازنة السياسة الخارجية لصالح السياسة المحلية؟
توضح هذه المراجعة أن السياسة الخارجية لجمهورية إيران الإسلامية كانت في دائرة مغلقة من الحوار بين المثالية والواقعية وتأثرت بالمتغيرات الخارجية ولم تتمكن أبدًا من تكييف سياستها الخارجية مع المتغيرات الداخلية مثل الاقتصاد و يوم ثورة عادي
في السنوات التي أعقبت الثورة ، كانت إيران إما متورطة في حرب خارجية أو انقلاب ، أو تورطت في عقوبات وحرب في دولة مجاورة ، وكان “الأمن الداخلي والخارجي” دائمًا يعتبر القضية الأولى والأولوية في السياسة الكلية ، والبلد كله تحت الهدف الكلي. أو يتم صياغة “الأمن” نفسه. استمرت هذه الشروط حتى إبرام خطة العمل الشاملة المشتركة ، أو الاتفاقية الشاملة (الأمن الاقتصادي) بشأن وقف الأعمال العدائية بين إيران والغرب ، وسعت خطة العمل الشاملة المشتركة إلى إيجاد طريقة لإعطاء الأولوية للاقتصاد من خلال إزالة قضية “الأمن” كبار السياسيين في إيران ، لإيجاد الأمن الذي أصبح قضية سياسية منذ يوم الثورة.
لذلك ، حاولت حكومة روحاني إزالة العوائق الخارجية لتقوية التسهيلات المحلية مع خطة العمل الشاملة المشتركة ، بحيث بعد رفع العقوبات ودخول التكنولوجيا إلى إيران والقضاء على العداء الأمني بين إيران والغرب ، من خلال تعزيز النمو الاقتصادي ، أصبح من الضروري بنية تحتية للوصول لضمان الأهداف الواردة في وثيقة الرؤية 1404 وخطة التنمية السادسة.
لكن مع مرور الوقت ، أصبح هدف حكومة روحاني ، الذي كان يهدف أساسًا إلى تعزيز الجمهورية الإسلامية لتحقيق الأهداف المتبقية من اليوم التالي لثورة 1957 ، موقعًا جديدًا للصراع بين الخطابات الواقعية والمثالية في البلاد. بعد حكم أحمدي نجاد ، كان المثاليون في البلاد أكثر أيديولوجية بطبيعتهم ، وعلى الأقل قبل عقوبات أوباما ضد إيران ، أعطت عائدات النفط الوفيرة للمثاليين الأيديولوجيين المزيد من الفرص لإنفاق المزيد من الأموال لتحقيق أحلامهم بما يتجاوز القدرات الفعلية لأي بلد.
يعود فشل الواقعيين في حكومة روحاني والمثاليين في حكومة أحمدي نجاد والفشل المستمر في حكومة الرئيس إلى حقيقة أنه لم يكن هناك تماسك وطني لرفع العقوبات من الداخل وجهود المثاليين في الداخل لتحقيق أحلامهم عندما لقد تضرروا بشدة من العقوبات التي فرضها ترامب ، مما أدى إلى تدمير إمكانية ترك العداء والعداوة بين إيران والغرب ، بحيث يتم مرة أخرى ، كما في اليوم التالي لثورة 1957 ، تعديل السياسة الخارجية الإيرانية بالكامل بناءً على التهديدات الخارجية. ضد البلاد وليس على خطط السياسيين المحليين لتحقيق أهداف البلاد.
بعبارة أخرى ، أدى الصراع بين المثاليين والواقعيين حول خطة العمل الشاملة المشتركة إلى تدمير فرصة فريدة للسياسة الخارجية لخدمة السياسة المحلية ووفر الأساس لاستمرار خدمة وتكلفة السياسة الداخلية للسياسة الخارجية.
محمد جواد ظريف: مثالي أم واقعي؟
مما قيل ، يمكن استنتاج واستخلاص العديد من المقترحات والنتائج. كان خطاب حكومة روحاني الأولى هو الواقعية المثالية التي استخدمت الدبلوماسية بأسلوب التفاوض ضمن المبادئ الثلاثة للشرف والحكمة والمنفعة.
يتطلب نجاح الحكومة الحادية عشرة في السياسة الخارجية الحفاظ على التوازن والتوازن والتناسب بين اللحظات المثالية والواقعية لخطاب الواقعية المثالية على شكل مبادئ الشرف الثلاثة والحكمة والنفع ، وعلى الرغم من ضغط المثاليين الثوريين. الذي فرض عقوبات على مجلس الأمن وقع رئيس الأمن الإيراني في حكومة أحمدي نجاد على خطة العمل المشتركة الشاملة لإنهاء الأعمال العدائية بين إيران والغرب.
في فترات مختلفة من السياسة الخارجية لجمهورية إيران الإسلامية ، لم يكن التوازن بين هذه العناصر والمبادئ ثابتًا بشكل جيد ، لذلك في فترات مختلفة تم التأكيد على بعض هذه العناصر والمبادئ وتركيزها على حساب تجاهل العناصر الأخرى و مبادئ. كانت إحدى هذه الفترات بعد خطة العمل الشاملة المشتركة ، عندما سعى السياسي الكبير في بعض الحالات إلى المثالية الأيديولوجية دون الالتفات إلى الحاجة إلى تعزيز نتائج خطة العمل الشاملة المشتركة.
تُظهر التجربة التاريخية القائمة على دورة الخطاب أنه في ظل الحكومة الحادية عشرة ، تم تعزيز عنصر الواقعية في السياسة الخارجية الإيرانية وأصبح له مكانة أعلى مما كان عليه في الماضي ، ولكن في ظل الحكومة الثانية عشرة ، والاختلافات الداخلية والضغوط الإعلامية والسياسية للمثاليين. تعيق تقدم الدبلوماسية القائمة على العقلانية.من أجل الوصول إلى المنافع الاقتصادية ، تتناقص إمكانية العلاقات الاقتصادية بين إيران والدول الأجنبية يومًا بعد يوم ومع تدخل العميل الأجنبي المدمر (ترامب) ، الاحتمال الشديد اختفت عودة البلاد إلى وضعها الطبيعي.
كانت أهم أولويات السياسة الخارجية للحكومة الحادية عشرة هي إقامة توازن وتوازن وتناسب بين عناصر المثالية والواقعية المحددة في المبادئ الثلاثة للشرف والحكمة والمنفعة ، والتي تمكنت من الحفاظ عليها على الأقل حتى عام 2016.
49213
.