فوروزان آصف ناهي: حشمت الله فلاحات بيشة سياسي ومحلل سياسي وصحفي وأستاذ بجامعة العلامة الطباطبائي وممثل للفترات السابعة والثامنة والعاشرة للمجلس ، ومن 2017 إلى 2018 كان رئيسًا للجنة الأمن القومي والشؤون الخارجية بالمجلس الإسلامي. السياسة في الفترة العاشرة. تدور محادثة خبر أونلاين مع فلحات بيسيه حول محورين. أولاً ، الحاجة إلى تقارير حكومية دقيقة ومنتظمة حول الفوائد الاقتصادية لخطة العمل الشاملة المشتركة للشعب ، وثانيًا ، من حيث قرار البرلمان بناءً على قانون العمل الاستراتيجي ومدى سيطرة البرلمان على مفاوضات خطة العمل الشاملة المشتركة.
بعد قولي هذا ، هذا هو رأيك:
إذا تم إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة ، فما هي أولويات الدولة للشعب والحكومة؟
أعتقد أنه في سياسات الدولة كلمتا خفض التصعيد في الخارج والتنمية في الداخل غريبتان. بناءً على ذلك ، إذا تم إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة وكان الهدف هو تنمية البلاد ، فإن الحكومة مطالبة بالإعلان بالتفصيل عن مقدار الدولارات المحظورة في البلاد التي سيتم تحريرها من خلال تنفيذ خطة العمل الشاملة المشتركة. في أي مجالات يتم إنفاق هذه الدولارات؟ ما هي العقوبات التي سيتم رفعها؟ من بين أكثر من 2100 عقوبات ضد إيران ، كم عدد رموز العقوبات التي سيتم رفعها؟ مع إزالة كل واحد ، كم من الأموال الإيرانية ، وأي موافقة ، وأي ترخيص وأي تمويل سيتم تحريره؟ وماذا تستفيد الدولة من هذا؟
لماذا تعتبر هذه القضية مهمة بالنسبة لك ، أم يجب إسقاطها مع إحياء خطة العمل المشتركة الشاملة (JCPOA) للأموال المحررة؟
في بعض الخطب التي انتقدتها ، قال أحد الممثلين إن ما حدث هو أنه لا ينبغي للناس أن يتوقعوا أن يكون لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة تأثير كبير على حياتهم ، وليس لـ JCPOA أي تأثير على حياة الناس. ماذا يعني هذا؟ أم أنه لن يكون هناك تقرير واضح؟ هل يجب استخدام الميزانيات في أماكن أخرى غير اقتصاد الشعب؟ وبحسب التقديرات الرسمية الصادرة عن المؤسسات الحكومية ، فإن عقوبات البلاد تكلف البلاد نحو 3 مليارات دولار شهريًا. والآن بعد أن تم رفع العقوبات ، يجب تحديد مقدار تلك الأموال التي ستعود إلى الموارد المالية وإنشاء أسواق جديدة ، وما إلى ذلك ، لزيادة القوة الاقتصادية للشعب. إذا كان هناك احتمال للتنمية ، من خلال تنشيط خطة العمل الشاملة المشتركة ، فإنها ستحقق بالتأكيد منافع اقتصادية للشعب ، ويجب على الحكومة أن تنقل بوضوح فوائد خطة العمل الشاملة المشتركة للشعب. لذلك ، إذا عارضها نواب أو أفراد أو تيار أو مجموعة سياسية في البرلمان ، فلا يمكنهم ذلك في عالم الخطب والمقابلات ، ولكن في شكل أدوات المراقبة الخمس الخاصة بهم ، بما في ذلك التذكيرات والأسئلة والتحقيق والتحقيق والمساءلة. وتطبيق المادة 234. أو ، في شكل التزامات تتطلب من الحكومة تقديم تقرير كل ثلاثة أشهر عن خطة العمل الشاملة المشتركة ، هل ينبغي للبرلمان قراءة التقرير وتقديم تقرير إلى الشعب كل ستة أشهر عما إذا كان قد تم تأمين المصالح الوطنية؟ هل قوانين البرلمان مطبقة؟ إذا لم يكن الأمر كذلك ، فسيتم تحليل كل خطاب وكل مقابلة على أنها نوع من الحرب الذهبية في رأيي.
لكن يعتقد البعض أن إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة سوف يستغرق وقتًا طويلاً حتى يدخل حيز التنفيذ ولكي يجني الاقتصاد الإيراني فوائده؟
هناك العديد من المناطق الدولية في هذا المجال. أيضًا ، يمكن لإيران أن تشن هجومًا هائلًا على الأسواق في الوقت الحالي ، نظرًا لكمية النفط الموجودة في صهاريجها المنقولة بالمياه والموارد التي تخزنها. أعتقد أنه خلال إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة ، في الأشهر القليلة الأولى ، يمكن لإيران بيع النفط ويكون لها تأثير اقتصادي كبير. بالإضافة إلى مئات المليارات من التومان ، أكرر ، مئات المليارات من التومان في اليوم ، الخصم الذي تدفعه الدولة مقابل الصادرات وزيادة سعر التأمين وزيادة سعر تحويل العملة ، إلخ. يلبس على الحكومة أن تقدم تقريراً مفصلاً عن كل هذه الحالات وعلى الشعب أن يطالب الحكومة بتزويدهم بالمعلومات اللازمة حول هذه الأمور وعلى الحكومة إبلاغ الشعب والبرلمان بهذه البيانات. الحفاظ على سرية هذه التقارير مخالف للقانون.
هل من الممكن أن يقوم بعض المتطرفين المحليين والحركات الأجنبية بعد إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة بتحويل عائدات خطة العمل الشاملة المشتركة إلى مسار آخر غير احتياجات اقتصاد البلاد ورفاهية الشعب؟
نعم ، لا يرتبط إنشاء عقبة أمام تحقيق خطة العمل الشاملة المشتركة بجهود بعض الدوائر الخفية والخفية لمنع جو من الشفافية لصالح خطة العمل الشاملة المشتركة. لأنه أثناء إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة ، على الرغم من حقيقة أن العديد من الموارد جاءت إلى البلاد ، للأسف لم يتم تحديد الطريقة التي تم بها إنفاق هذه الموارد في مختلف المجالات المحلية والأجنبية ولم يتم تقديم أي تقرير للأمة. يتم إحياءها ، بصرف النظر عن الذين يتناولون الميزانية المعتادة ، سيتم تشكيلها بحيث لا يتم إنفاق الميزانية على تنمية البلاد. وهذا أمر يجب التأمل فيه في المجالين الرسمي والإعلامي للرأي العام.
يتوقع بعض الخبراء أن يتضح مصير خطة العمل المشتركة الشاملة في الشهر المقبل …
لسوء الحظ ، فإن معظم المصادر الإخبارية في هذا الصدد خارج إيران ، والخبر المذكور يظهر أن الاتحاد الأوروبي لا يلتزم بأي حظر في إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة كوسيط. في أمريكا ، الصمت الموجود أكثر دلالة على الوضع الداخلي لإيران ، مما يعني أن الحكومة الأمريكية تخلق جوًا من القبول الداخلي. لأنه عشية انتخابات الكونجرس ، وبالتالي أنا أعتبر الاتفاقية جاهزة للتوقيع ، وأعتقد أن جهود معارضي الاتفاقية لن تصل إلى أي مكان عمليًا. ما لم يتم رفض قرار التهدئة لأسباب استثنائية.
اقرأ أكثر:
هل يعرف المندوبون تفاصيل المفاوضات؟ هل سيكون البرلمان فعالاً في عملية تحديد المهمة النهائية لخطة العمل الشاملة المشتركة بناءً على قرار العمل الاستراتيجي؟
بالطبع يجب أن تسأل النواب عن ذلك. ولكن ابتداء من البرلمان السابع فصاعدا ، عندما تم وضع الملف النووي كإحدى الفئات الرئيسية للسياسة الخارجية في مجال مسؤولية المجلس الأعلى للأمن القومي ، تقوم جميع مؤسسات الدولة بواجباتها في هذا المجال بالتنسيق. مع المجلس الأعلى للأمن القومي المجلس الإسلامي هو إحدى قوى النظام التي لها واجبات تنظيمية وتشريعية. المجال الأول للإشراف والتشريع والتعبير عن الآراء وتطبيق أدوات الرقابة فيما يتعلق بجميع مجالات المصالح الوطنية للبلاد هو حق البرلمان. المجال الثاني هو الموافقات البرلمانية التي يجب على الحكومة الوفاء بها. تم تشكيل سلسلة من القوانين من قبل مجلس النواب السابع ، من أهمها القانون الذي يطالب الحكومة بإنجاز دورة الوقود النووي وخاصة التخصيب والوقود النووي. واستمر هذا الأمر حتى انعقاد البرلمان الحادي عشر ، عندما تم اقتراح “قانون يلزم الحكومة بالحفاظ على الإنجازات والحقوق النووية للأمة الإيرانية” في شكل مفاوضات نووية.
ويرى بعض الخبراء في القانون الذي أقره مجلس النواب أن البرلمان وضع عددا من الخطوط الحمراء وقيّد يد الحكومة في المفاوضات. وأعلنت الأمانة بعد ذلك الموافقة على قانون البرلمان بالتشاور مع المجلس الأعلى للأمن القومي. وبعبارة أخرى ، أكدت الأمانة أن الإجراء قد تم الحفاظ عليه. التزمت الحكومة الصمت تقريبًا بشأن هذه القضية ، لكن معظم الدوائر المقربة من الحكومة أشارت إلى موافقة البرلمان على الإجراء الاستراتيجي كعقبة أمام إحياء حكومة روحاني لخطة العمل الشاملة المشتركة. بعد انتخابات عام 1400 ، كانت الحكومة الجديدة تتمتع بصلاحيات كاملة للمتابعة والتفاوض.
القضية التي أثيرت فيما يتعلق بالبرلمان هي موقف أحد النواب من أن البرلمان أعطى صلاحيات كاملة لفريق التفاوض وهذا هو الموقف الأهم الذي تم طرحه. بالطبع ، في مرحلة ما ، شدد أحد نواب الشعب على وجوب إبلاغ البرلمان بخطة العمل الشاملة المشتركة.
هل يمكن القول أنه بما أن السلطة موحدة وفق دستور البلاد ، يمكن لممثلي الشعب أن ينحرفوا عن واجباتهم التمثيلية بثقتهم في الحكومة؟ في هذه الحالة ، ما هي نتائج هذا السؤال؟
لا ، لا يمكنهم الرفض. لهذا السبب ، أعتقد أن أهم معاهدة خارجية للحكومة في السنوات الأخيرة ، فإن عدم دخول مجلس النواب هو ضعف أولاً من وجهة نظر عدم الوفاء بواجب التمثيل على أساس الدستور و قرار البرلمان نفسه ، والثاني هو المفاوضات النووية الإيرانية. لأنه بالتأكيد في أمريكا ستناقش الحكومة العقد المحتمل مع الكونجرس. وكان موقف روبرت مالي الأخير قبل نحو شهرين في اجتماعه الأخير مع لجنة العلاقات الخارجية بمجلس النواب الأمريكي هو أن أي اتفاق مع إيران يجب أن يوافق عليه الكونجرس الأمريكي. وهذا يعني أنه ستكون هناك تقلبات خطيرة في الكونجرس ، وإخراج المجلس الإسلامي من عملية تنشيط خطة العمل الشاملة المشتركة يتعارض مع المصالح الوطنية للبلاد ، بل ويضعف القدرة التفاوضية لفريق التفاوض.
على الصعيد السياسي المحلي ، يتشكل بعض التوافق ، إن لم يكن التوحيد ، وقد أكدت مرارًا أن وجود البرلمان في السياسة الخارجية يتماشى مع المصالح الوطنية للبلد. لكن من منظور محلي ، أعتقد أن أي محاولة لإبعاد البرلمان مؤسسياً والحفاظ على سلسلة من المواقف المتعارضة بشأن إحياء خطة العمل الشاملة المشتركة ستبدو أشبه بحرب ذهبية. لأن نواب الشعب ، حتى لو أراد النائب استخدام المسؤولية التشريعية والرقابية لمجلس النواب ، فلديه جميع الأدوات اللازمة وفق الدستور والقواعد الداخلية لمجلس النواب. حتى لو كان وكيلاً. بالمناسبة ، الكلام هو الأداة الوحيدة التي ليس لها تأثير في هذا الصدد.
21216
.