وذكر بوريل في هذه المذكرة أن التنفيذ الكامل للاتفاق النووي لخطة العمل المشتركة الشاملة قد تأثر بشكل كبير بانسحاب “دونالد ترامب” ، الرئيس السابق للولايات المتحدة ، من خطة العمل الشاملة المشتركة والسعي وراء سياسة أحادية الجانب تتمثل في “حملة أقصى ضغط “.
وذكر في جزء آخر من هذه الملاحظة أن الضغط الأقصى فشل. كتب بوريل “فشل أقصى ضغط”. في نفس الوقت ، على الرغم من الجهود الحثيثة للأعضاء الآخرين [در برجام] لقد حُرم الشعب الإيراني من الفوائد الكاملة لرفع العقوبات.
واصل مسؤول السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي تسليط الضوء على جهوده المزعومة لقيادة المفاوضات لرفع العقوبات في فيينا.
كتب: “بعد 15 شهرًا من المفاوضات المكثفة والبناءة في فيينا والتفاعلات العديدة مع أطراف خطة العمل الشاملة المشتركة والولايات المتحدة ، توصلت إلى استنتاج مفاده أن المجال لمزيد من التنازلات المهمة قد نفد. “لقد وضعت الآن نصا على الطاولة يفصل رفع العقوبات والخطوات النووية لإحياء خطة العمل الشاملة المشتركة.”
وأضاف: “هذا النص هو أفضل اتفاق أراه ممكنًا من حيث تسهيل المفاوضات. واضاف ان “الاتفاق ليس كاملا لكنه يشمل كل العناصر الضرورية ويتضمن التسويات الصعبة التي توصلت اليها جميع الاطراف.
طلب جوزيب بوريل من جميع الأطراف الاستفادة من هذه الفرصة والسماح للمفاوضات بالنجاح. كتب: “يجب اتخاذ القرارات اللازمة لاغتنام هذه الفرصة للنجاح. “لا أرى أي بديل آخر شامل أو فعال متاح.”
وأشار رئيس السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي أيضًا إلى النزاعات السياسية الداخلية في الولايات المتحدة بشأن خطة العمل الشاملة المشتركة ، فكتب: “نعلم أن خطة العمل الشاملة المشتركة ما زالت تستقطب سياسيًا في واشنطن بسبب اقتراب موعد انتخابات التجديد النصفي للكونجرس”.
وأضاف: “هذا الاتفاق قد لا يعالج كل مخاوف أمريكا بشأن إيران”. الاتحاد الأوروبي بشأن مخاوف تتجاوز القضية النووية ، مثل قضايا حقوق الإنسان وأنشطة إيران الإقليمية [با آمریکا] يوافق. إننا نثير هذه القضايا باستمرار في المشاورات الثنائية مع إيران “.
وأضاف: “خطة العمل الشاملة المشتركة لا تعالج هذه القضايا ولا ينبغي أن تفعل ذلك”. ومع ذلك ، كان للصفقة ميزة تلطيف برنامج إيران النووي المتطور وفتحه للتدقيق والمراقبة من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية.
يكتب جوزيف بوريل عن الحساسيات في طهران بشأن خطة العمل الشاملة المشتركة: “نعلم أيضًا أنه في طهران ، بعد التجربة السلبية في السنوات الأخيرة ، هناك تحفظات مهمة حول التنفيذ الكامل للاتفاقية. ومع ذلك ، فإن الاتفاق على الطاولة يظهر تصميم جميع الأطراف في خطة العمل الشاملة المشتركة على ضمان استدامتها ، بما في ذلك التزام جو بايدن والولايات المتحدة في هذا الصدد. ونتيجة لذلك ، فإن الاتفاقية محمية بشكل أفضل من الإجراءات الأحادية لتقويضها.
وقال: “إن إبرام الاتفاقية سيحقق فوائد اقتصادية ومالية كبيرة مع تعزيز أمن المنطقة والعالم ، ورفضه سيؤدي إلى الضرر بهاتين النقطتين”.
واختتم جوزيب بوريل حديثه قائلاً: “حان الوقت الآن لاتخاذ قرارات سريعة لإنهاء المفاوضات في فيينا على أساس النص الذي اقترحته والعودة على الفور إلى التنفيذ الكامل لخطة العمل الشاملة المشتركة”.
وقال ممثل السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي إنه في حال الموافقة على الاتفاق ، فإننا سنواجه “أزمة نووية خطيرة”. وقال: “إنها مسؤوليتنا الجماعية لإتمام الاتفاق”.
311311
.