لكن النفط ليس العامل الوحيد في مراجعة روسيا لمحادثات فيينا. بادئ ذي بدء ، يجب ألا يغيب عن البال أنه إذا قبلنا بإنجاز برجام ، فسوف يستغرق الأمر شهرًا على الأقل حتى يعود النفط الإيراني إلى الأسواق العالمية. في الوقت نفسه ، فإن صادرات النفط الإيرانية ليست كبيرة بما يكفي لخفض أسعار النفط العالمية.
إذا أعادت إيران تصدير النفط بشكل قانوني ، ستنخفض أسعار النفط ، لكن هذا لن يكون مهمًا نظرًا لزيادة النشاط الاقتصادي بعد التاج وإمكانية فرض حظر نفطي روسي. تصدر روسيا حوالي ثمانية ملايين برميل من النفط الخام والمنتجات البترولية يوميًا ، وحتى إذا تم تصدير كل إنتاج إيران النفطي اليومي – باستثناء الاستهلاك المحلي – فإنها لا تزال غير قادرة على استبدال النفط الروسي.
التكهنات التالية بشأن مسألة الضمانات الروسية هي أن روسيا لا تريد أن يتركز اهتمام العالم على الحرب في أوكرانيا بعد إحياء مجلس الأمن الدولي. هذا الافتراض ليس دقيقًا أيضًا. لأنه مع التوقيع على برجام ، سيزداد انتقاد الجمهوريين لبايدن داخل الولايات المتحدة.
تسعى روسيا إلى تحقيق أهداف أكبر من خلال إثارة قضية الضمانات
تتعلق إحدى القضايا بقلق روسيا العميق من أن تعاونها الاقتصادي مع إيران يمكن أن يتم تهميشه بعد عودة ظهور مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. يعتقد الروس – وبالطبع الصينيون – أنه منذ توقيع مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة في عام 2015 ، أولت إيران اهتمامًا أكبر للتعاون الاقتصادي مع أوروبا ولم تعط أهمية كبيرة للتعاون معهم.
تواجه روسيا عقوبات غير مسبوقة على أوكرانيا. إذا تم توقيع برجام في مثل هذه الظروف ، فمن غير المرجح أن ترغب الشركات الإيرانية هذه المرة في التعاون مع نظيراتها الخاضعة لعقوبات روسية. لهذا السبب تريد روسيا التأكد من أن لها حصة في السوق في إيران بعد الصراع.
يجب عدم المبالغة في تقدير التعاون الاقتصادي
لدى روسيا حسابات أخرى لا علاقة لها بإيران. أثرت الحرب في أوكرانيا بشدة على علاقات روسيا مع الغرب. حتى الآن ، تم فرض عقوبات صارمة على روسيا ، والتي كانت حتى قبل أسبوعين غير واردة حتى بالنسبة لأكثر المراقبين تشاؤماً.
من كان يظن أن سويفت ستطرد البنوك الروسية بهذه السرعة؟
والآن تفرض الولايات المتحدة وبريطانيا أيضًا عقوبات على النفط الروسي. إن اعتماد أوروبا على النفط والغاز الروسي ، رغم أنه لا يمكن الاستغناء عنه الآن ، سيتراجع بالتأكيد في السنوات القليلة المقبلة. يبحث الأوروبيون بالفعل عن النفط وبدائله.
شدة الضغط الاقتصادي الغربي على روسيا حتم على روسيا أن تستخدم كل أوراقها ، وبرجام واحد منها. على عكس بعض المحللين ، فإن معارضة روسيا للتوقيع على مجلس الأمن الدولي لا ترجع إلى عداوة روسيا “التاريخية” مع إيران ، ولكن بسبب التصعيد غير المسبوق للتوترات بين روسيا والغرب. بالمناسبة ، من المهم جدًا بالنسبة لروسيا أن تكون إيران إلى جانبها. ولكن كما يشير سفير روسيا في طهران ، ليفان جاجاريان ، فإن روسيا مهتمة بشكل أساسي بمصالحها الخاصة.
على أي حال ، وبغض النظر عن هدف روسيا من الضمانات ، فإن هذا الطلب سيكون له عواقب مهمة للغاية وربما مدمرة لإيران والشرق الأوسط. لفهم هذه العواقب ، يجب علينا أولاً فحص الحالة الحساسة للغاية للمفاوضات في فيينا.
في المقام الأول ، صرحت إيران على الدوام بأنها لا تسعى إلى صنع قنبلة نووية. لكن موقف إيران ليس أساس صنع القرار والسياسة الغربيين. يتخذ الغربيون قراراتهم بناءً على حساباتهم الخاصة ، وعادةً ما يزعمون في حساباتهم أن إيران تتجه نحو بناء قنبلة نووية. يوم الثلاثاء الماضي فقط ، أصدر الأعضاء الأوروبيون الثلاثة في مجلس إدارة الوكالة الدولية للطاقة الذرية – فرنسا وألمانيا وبريطانيا – بيانًا مشتركًا إلى مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية جاء فيه أن “تكديس 20 و 60 في المائة من اليورانيوم المخصب سيقلص وقت إيران بشكل أكبر” من أجل البناء. قنبلة نووية “. . “
من ناحية أخرى ، يزعم بعض المحللين الغربيين ، الذين تربطهم علاقات وثيقة بالدوائر السياسية والدبلوماسية ، أن إيران قدمت حوالي 70٪ من اليورانيوم المخصب اللازم لصنع القنبلة ، وإذا افترضنا أن عملية التخصيب مستمرة ، فإن الأمر يستغرق حوالي ثلاثة إلى خمسة أشهر للوصول إلى هذه النسبة المئوية 100٪.
يبدو أن هذا هو أحد الأسباب الرئيسية وراء مطالبة الغرب بإحياء البرجوازية في أسرع وقت ممكن. نص اتفاق إحياء برجام شبه جاهز وينتظر التوقيع عليه. وكان من المقرر توقيع الاتفاقية السبت الماضي أو الثلاثاء الماضي على أبعد تقدير مع زيارة حسين أمير عبد الله لفيينا.
حسب نفس الحسابات أعلاه ، يقول الأوروبيون إنه إذا لم يتم إحياء برجام في الأيام القادمة ، فسيكون ذلك غير قابل للنقض. وقال بيان أوروبي مشترك إن “وتيرة التقدم في البرنامج النووي الإيراني تعني أن هذا الاتفاق [احیای برجام] “لا يمكنه البقاء على الطاولة إلى الأبد”.
هذا البيان متوافق أيضًا مع نفس الحسابات المذكورة أعلاه. على ما يبدو ، تمت صياغة الاتفاقية الأخيرة بين إيران والوكالة الدولية للطاقة الذرية بشأن الضمانات بما يتماشى مع هذه الحساسية تجاه الوقت.
بالطبع ، يبدو أن الاتفاق بين إيران والوكالة الدولية للطاقة الذرية يتماشى مع الجدول الزمني لتطبيق اتفاقية برجام لإحياء الحياة. وبموجب اتفاقية فيينا الجديدة ، التي يقول بعض الخبراء إنها ستنفذ على ست مراحل ، ستعود الولايات المتحدة إلى اللجنة المشتركة في يونيو. من “يوم إعادة التنفيذ” ، الذي كان من المقرر أن يكون أحد تلك الأيام ، حتى يونيو ، تم تحديد الخطوات في اتفاقية فيينا الجديدة ، والتي كان من المقرر تنفيذها بالترتيب وتؤدي في النهاية إلى تنفيذ الأحكام الدقيقة للأمم المتحدة مجلس الأمن من الولايات المتحدة.
لكن فجأة أثارت روسيا قضية الضمانات ، والآن لا أحد يعرف كيف يتبع المسار المحدد المنصوص عليه في الاتفاقية الجديدة. ولا توجد مؤشرات على انسحاب روسيا من الضمانات. على العكس من ذلك ، في لقاء الأمير عبد الله مع لافروف يوم الاثنين ، أعادت روسيا تأكيد ضماناتها ، مما دفع أمير عبد الله إلى تحويل انتباهه إلى الوساطة التركية الأوكرانية على أمل أن تتمكن تركيا من التوصل إلى حل وسط بين كييف وموسكو ، وكذلك يجب على برجام. كي تقرر.
السيناريوهات القادمة
إذا لم تتراجع روسيا ، فمن الممكن أن يصل إجمالي ثلاثة سيناريوهات لمستقبل برجام.
السيناريو الأول هو عدم إبرام الاتفاقية حتى الأمر التالي. بمعنى آخر ، إذا لم تقدم الولايات المتحدة لروسيا الضمانات المطلوبة – التي من غير المرجح أن تقدمها – فسوف ترفض روسيا أيضًا التوقيع على مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. لكن عدم التوقيع على برجام سيجعل حسابات الوقت المذكورة أعلاه مهمة للغاية بالنسبة للغربيين.
جادل الغربيون – وإسرائيل في الوقت نفسه – مرارًا وتكرارًا بأن إيران على وشك إنتاج المواد اللازمة لبناء قنبلة نووية ، وأن الوقت الذي يستغرقه الغرب لإنتاج هذه المواد هو حوالي ثلاثة إلى خمسة أشهر. الآن ، إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق في هذه الأشهر الثلاثة واستمرت إيران في تخصيب 20 و 60 في المائة من اليورانيوم بنفس الطريقة ، فماذا سيكون رد فعل الغرب؟
تصعيد الجهد ليس حتميا. لكن في الدبلوماسية ، يمكن دائمًا إيجاد الحلول ، وإن كانت في حدها الأدنى. السيناريو الثاني هو أن توقف إيران من جانب واحد التخصيب بنسبة 20٪ و 60٪ – بالإضافة إلى إنتاج اليورانيوم – طواعية ودون أي اتفاق ، من أجل إفساح المجال للدبلوماسية وإزالة الأعذار من الغرب. في هذه الحالة ، لن يكون لدى الغرب عذر يذكر لتصعيد التوترات. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن العثور على حل للضمانات الروسية في وقت لاحق ، ويمكن توقيع اتفاقية لإحياء مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. لكن هذا السيناريو غير مرجح.
لكن السيناريو الثالث هو أن إيران والولايات المتحدة ، ربما من خلال قطر أو عمان ، ستجد حلاً مؤقتًا لمنع تصعيد التوترات. في هذا السيناريو ، قد تعرض الولايات المتحدة الإفراج عن بعض الأصول الإيرانية المحظورة مقابل تعليق مؤقت للتخصيب بنسبة 20 و 60 في المائة ، مرة أخرى على أمل إيجاد حل للضمانات الروسية.
احتمالية تحقيق السيناريوهين الأول والثاني صغيرة جدًا. لكن السيناريو الثالث غير مرجح. هذا ليس سيناريو مواتٍ لإيران ، لكنه قد يكون حلاً مؤقتًا. بعد الحرب في أوكرانيا ، خيم جو الدبلوماسية بظلاله على العالم وأصبحت أشياء غير محتملة للغاية ممكنة. لقد نقلت الحرب العالم وترتيباته الأمنية والسياسية إلى مستوى جديد ، وكأي فترة انتقالية هناك احتمال حدوث تطورات غير متوقعة في الفترة الحالية.
219
.